中國智慧城市建設,上海有哪些值得借鑒之處?

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智慧安防智慧警務軌道交通智慧消防智慧社區
億歐
孫盼
2019-05-30 · 11:20
[ 億歐導讀 ] 2010年,上海正式提出“創建面向未來的智慧城市”戰略,拉開了智慧城市建設的序幕。經過近十年的發展后,上海智慧城市建設到底如何?
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2019年5月23日,億歐智庫發布了《道阻且長,行則將至——2019年中國智慧城市發展研究報告》,報告中,億歐智庫聚焦于智慧安防、智慧交通和智慧社區三大領域,參考了已發布的多份智慧城市評估榜單,選擇了排名居前的城市(北京、上海、廣州、深圳、杭州)作為研究標的,逐一進行資料搜集與對比,最終根據政策完整度、基礎設施與服務水平、應用落地實施進度進行針對性評估。

億歐智庫:我國智慧城市落地應用指數指標體系.png

最終,上海以85.7分位列第一,杭州、北京以微弱分差位居第二、第三。其中,政策完整度方面,廣州、上海、北京的智慧城市建設規劃全面,政府投入較大,有相對明確的實施細則,早期目標完成度高?;A設施和服務水平方面,北京、深圳、上海的IT基礎設施建設完備;杭州、上海、北京的基礎服務較好,尤其是線上政務服務。應用落地實施進度方面,杭州、上海、北京在交通、安防和社區三大領域的智慧化程度相對更高。

億歐智庫:我國智慧城市發展指數TOP5城市.png

不難發現,上海不但有全面的智慧城市建設規劃和積極的政府投入,而且有較為完備的IT基礎設施建設和較高的基礎服務水平。更為重要的是,上海在智慧城市建設的三大重點領域——智慧安防、智慧交通、智慧社區的落地應用都走在前列,值得其他城市借鑒與學習。

本次,億歐智庫對上海市在智慧安防、智慧交通、智慧社區這三大領域的建設內容和初步效果做進一步介紹。

“一中心、一平臺、多系統、多模型、泛感知、泛應用”的智慧安防建設突出

上海的智慧安防建設中“智慧公安”最為突出,主要由公安部門主導,基本完成了“一中心、一平臺、多系統、多模型、泛感知、泛應用”的框架搭建。

億歐智庫:上海市智慧公安建設框架.png

就前端感知而言,上海市通過在卡口、街面、網絡社區、樓宇等五大領域布設各類前端感知設備55萬個,泛在感知公共安全領域的各類風險??陬I域,在123個入滬通道建成智能卡口系統,查控效率提升4倍以上,累計查獲在逃人員194人、違禁品1.34萬件,做到拒輸入性風險于滬門之外。街面領域,全方位推進視頻監控設備的高清化、智能化改造,覆蓋區域內發案數下降50%以上。網絡領域,實時監測防護13萬個重要信息系統網站和1080G帶寬。社區領域,在居民小區推廣智能安防系統建設,已建成的1712個小區全部實現“零發案”,有效破解了群租、高空拋物、亂停車等一批社會治理領域的“老大難”問題。樓宇領域,在3500余棟高層建筑建成智能消防感知系統,建立2.2萬余個消防管理微信群,實現異常情況及時感知、就近推送,已建成的樓宇全部實現“零火災”。

“一中心”即上海智慧公安數據中心,具有三個典型功能。第一,實現“感知神經元”所采集數據的匯聚、可視化、調用和分析;第二,智能識別違法犯罪行為,實現毫秒級響應,并直接將指令發送到周邊各民警終端設備,可隨時按照預案體系,按需調動專業執法民警;第三,與外部城運中心打通,實現政府部門協同,諸如,挪車求助類警情轉交至城運中心人員代為解決。從實際落地應用情況來看,目前已配置服務器5000臺,具備30PB數據存儲容量和5PB數據的實時計算能力,已匯聚公共安全數據179PB,并建立了完善的數據治理體系。

“一平臺”即智慧公安綜合服務平臺,通過統一的數據標準和接口,實現上海公安的各類系統應用的聯通。從實際落地應用情況來看,目前已部署應用系統181個、應用模型400個,開放數據接口1200個,為警務活動、其他政府部門的政務活動和人民群眾提供服務。

除此之外,上海部分區域還建成了反欺詐中心、“一標六實”警用大數據可視化平臺、警務隊伍管理系統等。其中,反欺詐中心主要是通過建立可疑電話預警數據模型,分析詐騙電話特征信息,“一標六實”警用大數據可視化平臺是由公安部門主導,規范標準地址,將人口、房屋、單位的詳細情況錄入信息系統,實現信息共享互通,為施政提供信息支撐。智能識別進行中的疑似詐騙行為。相關警情直接推送至所在社區民警、居委會干部、樓組長。警務隊伍管理系統主要是記錄民警巡邏旅程、工作時長等數據并上傳后臺,按計算公式計算得出考核分數,形成良性競爭的工作氛圍。

未來,上海公安還將開發、改造、完善一批適用于不同警務類型的應用系統,并統一接入智慧公安綜合服務平臺,同時研發建設一批滿足不同實戰需要的數據分析模型。

智慧交通以深度優化各交通系統和服務、大力推進停車信息化建設為主

上海市的城市道路交通的智慧化建設是基于已經搭建的“一中心——智慧公安數據中心”和“一平臺——智慧公安綜合服務平臺”,深度優化智能交通信號燈管理系統、行人過街提示系統、公交信號優先系統、多功能復合型電子警察、上海綜合交通APP等,大力推進上海停車信息化“一個平臺,四大系統”建設。

其中,智能交通信號燈管理系統是以云計算平臺為基礎,以“數據驅動+人工智能”為核心,通過提升交通泛感知能力,依托機器深度智能學習,實現信號配時和設備運維智能化,交通事件發現、處置流程的優化,最終達成警務流程再造、信號配時實時優化、交通組織合理配置的目標。該系統自2018年10月起運用于部分地區;截至2019年4月,已先后在浦西世博園區、黃浦泛外灘地區、國展中心周邊共33平方公里區域內實現試點應用,道路通行效率平均提升10%;計劃于2019年底覆蓋外環線1000個路口,實時感知路況,智能執行信號控制和交通組織最佳方案。

億歐智庫:上海市智能交通信號燈管理系統.jpg

行人過街提示系統由行人提示立柱和路面發光設施兩部分組成。在路口人行信號燈亮紅燈時,鋪設于人行道兩側的LED發光地磚同步亮起紅色,當檢測到有行人闖紅燈時,定向擴音器自動發出“您已紅燈越線,請退回等待”等提示用語。這時,人行橫道燈光帶紅色長亮,旨在提示“低頭族”禁止通行;而車輛通行燈光帶亮綠色,表示機動車可以通行。首批行人過街提示系統部署于上海外灘、青浦國家會展中心外圍、浦東高東鎮等10余個路口,區域平均車速提升10%,路口通行能力提升7%;計劃于2019年底完成外環線100個重點路口建設,監測并警示闖紅燈行為。

億歐智庫:上海市行人過街提示系統.jpg

公交信號優先系統主要是通過路口公交優先控制主機獲取所需的公交車輛ID、線路號、線路等級、行駛方向、距路口距離的信息、車次屬性、車輛速度、晚點與否等公交車輛信息,以及路口各方向的車流量、占有率、排隊長度等路口交通狀態信息,并通過核心公交信號優先算法進行智能研判,根據公交車輛與路口社會車輛實時運行狀態不同選擇不同級別優先控制策略。目前建設較好的是上海市延安路中運量公交71路,主動優先策略的響應執行率達到91%左右;工作日日均客運量達到4.6萬乘次,遠遠高于常規公交中客流較好線路的規模(1萬乘次/日);運行速度持續提升,早高峰全程平均運行車速17.9公里/小時,運行時間59分鐘,晚高峰全程平均運行車速17.0公里/小時,運行時間62分鐘。與社會車輛相比,71路的全程運行時間可節省20%以上。

億歐智庫:上海市延安路中運量公交71路公交信號優先系統.jpg

多功能復合型電子警察可對復雜違法模式進行智能識別,并實現“違法抓拍、即時告知”的功能。2017年9月,上海首創第一套“九合一”多功能復合型電子警察;2017年10月,上海市公安局交警總隊又試點研發完成了7套“十合一”多功能復合型電子警察,查處各類違法12992起;而截至2019年2月,上海市的寶山、浦東、青浦、楊浦、靜安、松江、虹口、普陀、徐匯、奉賢共計10個地區的31個路口已經部署了31套“十三合一”的“電子警察“設備,累計查處闖紅燈、不按車道導向箭頭行駛、逆行、違反禁止標線不禮讓行人等13類交通違法行為5.8萬余起。

億歐智庫:上海市多功能復合型電子警察.jpg

 上海綜合交通APP主要包括上海交通APP、上海公交APP、上海交警APP、上海停車APP、樂行上海APP、上海地鐵APP,以及“云閃付”App上線的“上海公共交通乘車碼”等。其中,于2018年1月18日上線的“上海交通”APP,共有12項信息服務功能模塊,集成了實時公交、地鐵、路況、輪渡、機場巴士等相關信息,基本實現包括步行、公交(公共汽電車、地鐵和輪渡相結合)和駕車的出行路徑規劃;此外,還進一步融合對外交通信息的對接,完成鐵路、機場等信息的接入,以進一步豐富出行信息查詢功能,提供市民一站式的交通出行以及資訊服務。

上海停車信息化由“一個平臺、四個系統”組成。一個平臺是上海市公共停車信息平臺,四個系統是停車場(庫)智能管理系統、區域停車誘導系統、道路停車信息系統、停車信息綜合服務系統。2015年7月起,上海開展公共停車信息管理和服務系統工程建設和示范;2016年年底,完成了2300多家公共停車場電子收費系統標準化改造和信息聯網;2017年年底,改造接入的公共停車場電子收費系統數量達到2600多家;并計劃于2020年打造完成全市的停車信息化系統工程建設。

安防建設和社區服務成智慧社區建設首秀

上海市的智慧社區建設沿著安防建設和社區服務兩大方向推進。安防建設重點包括智能安防系統和智能消防感知系統兩部分,社區服務重點包括市民云和智慧社區服務平臺兩部分。

智能安防系統對已錄入人口長期未出現、未錄入入口多日出現、陌生人成群出入、獨居老人多日未出門等行為進行監控和智能分析,并向社區民警和工作人員發出預警,做到“人車進出情況可控、房屋居住情況可知”。截至2018年底,上海市已建成智能安防系統的小區有2700余個,實現全年“零案發”。

億歐智庫:上海市智慧社區的智能安防系統.jpg

智能消防感知系統匯集社區煙感、溫感、電氣、燃氣、移動感應和水壓監測等智能感知設備數據,統一匯聚到派出所綜合指揮室分類存儲,自動開展碰撞比對和分析評估,實現風險隱患的自檢自查、自動預警、實時推送。截至2018年底,上海市已建成智能消防感知系統的高層建筑有3500余棟,實現全年“零火災”。

社區服務的市民云主要提供市政服務,以及社區事務和周邊信息查詢等服務,實現“一網通辦”。智慧社區服務平臺可以搭建起物業管理公司、業主委員會、居民委員會這三個主要社區管理方與社區居民之間橋梁,方便居民在平臺上進行數據查看、開門、物業服務等活動。目前,上海已經在閔行區、靜安區、浦安區等多個區域建立2000余個智慧社區服務平臺。

結語

目前,國內各地智慧城市建設的重點和發展路徑各不相同,但同時,各地智慧城市建設也具有規律可循,即圍繞城市總體發展戰略,選擇智慧城市建設的重點和發展路徑,實現智慧城市和城市總體發展戰略的統一。就智慧安防、智慧交通、智慧社區這三大領域而言,各地區的建設既具有一致性,又具有個性化,上海市的智慧城市建設落地,有助于其他地區建設的更快發展。

未來,哪些城市更能落地智慧城市發展戰略,走在智慧城市建設的前列,值得我們長期探索和期待。

本篇文章僅對上海市做出具體分析,更多內容請下載完整版報告:《道阻且長,行則將至——2019年中國智慧城市發展研究報告》。


6月12-14日,由上海市經濟和信息化委員會、上海市商務委員會、上海市長寧區人民政府指導,上海市長寧區青年聯合會、億歐公司聯合主辦的“2019全球新經濟年會”將在上海長寧世貿展館舉辦。

本次活動順應國家政策和行業發展大勢,以“科創引領智能新時代”為主題,將圍繞科創板、5G、新能源、智能制造等新興產業創新熱點展開探討。

目前大會已確認的嘉賓有:諾貝爾經濟學獎獲得者芬恩·基德蘭德、納斯達克前副主席,Weild & Co董事長、總裁David Weild、分眾傳媒創始人江南春、長江商學院院長項兵、英國皇家工程院院士、鯤云科技聯合創始人陸永青、優客工場創始人兼董事長毛大慶、找鋼網高級副總裁兼首席戰略官郎永淳、億歐公司、EqualOcean(億歐國際)創始人黃淵普等新經濟舵手,他們將在現場為大家解讀對新經濟的看法與觀點。

活動詳情請戳:http://www.iscreamgarbage.com/post/ad/id/826

2019全球新經濟年會.jpg 

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